3月13日，国务院正式印发《物流业调整和振兴规划》（下称《规划》）提出，力争在2009年改善物流企业经营困难的状况；到2011年，培育 一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团；物流业增加值年均递增10%以上；全社会物流总费用与GDP的比率比目前的水平有所下降。

　　《规划》提出，重点发展九大物流区域，建设十大物流通道和一批物流节点城市，优化物流业的区域布局。

　　九大物流区域分布为：以北京、天津为中心的华北物流区域，以沈阳、大连为中心的东北物流区域，以青岛为中心的山东半岛物流区域，以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域，以厦门为中心的东南沿海物流区域，以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域，以武汉、郑州为中心的中部物流区域，以西 安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域，以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域。

　　《规划》并确定北京、上海等21个城市为全国节点城市，确定哈尔滨、海口等17个城市为区域节点城市。

　　《规划》要求打破行政区划的界限，按照经济区划和物流业发展的客观规律，促进物流区域发展；积极推进和加深不同地区之间物流领域的合作，引导物流资源的跨区域整合，逐步形成区域一体化的物流服务格局。

　　《规划》同时明确了九大重点工程：多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流工程。

　　大宗商品和农村物流工程方面，《规划》提出加快煤炭物流通道建设，以山西、内蒙古、陕西煤炭外运为重点，形成若干个煤电路港一体化工程；加强油气码头和运输管网建设；加强重要矿产品港口物流设施建设，改善大型装备物流设施条件；加快粮食现代物流设施建设，建设跨省粮食物流通道和重要物流节点；加 快建设“北粮南运”和“西煤东运”工程。

　　不过，此前业内流传的“将降低仓储、配送企业的营业税率，扩大营业税差额征收的试点范围”的说法，《规划》并未予以证实。

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